廣州汽車限購令出臺10天后，在經(jīng)銷商和市民苦等下，更具體的細(xì)則終于亮相，開始公開征求意見。

昨日(7月10日)上午，廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式公布《廣州市中小客車總量調(diào)控管理試行辦法》(以下簡稱 《試行辦法》)及其實(shí)施細(xì)則(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)的征求意見稿。

上述文件規(guī)定，廣州未來一年12萬輛的新增車輛配額，將采用有償競拍和無償搖號相結(jié)合的模式分配，各占一半。每月1萬的車牌中，88%分配給個人，12%歸單位。

廣州市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任冼偉雄還宣布，使用財(cái)政資金的事業(yè)性單位購置新車不能參加競拍，但可參加搖號。

廣東省汽車流通協(xié)會會長嚴(yán)斐在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，《實(shí)施細(xì)則》“還算合理”，號牌拍賣解決了部分急于購車的消費(fèi)者的剛性需要。

蓋世汽車網(wǎng)CEO陳文凱在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，廣州的限購政策會對自主品牌產(chǎn)生直接影響，首先是銷量減少。

無償搖號+有償競拍

根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，“單位”包括企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織等。廣州市相關(guān)行業(yè)組織負(fù)責(zé)人表示，“12%的單位購車比例顯然過高。”

另外，使用財(cái)政資金的事業(yè)性單位購置新車只能參加搖號，將使個人通過搖號方式獲取購買資格的幾率進(jìn)一步降低。

《實(shí)施細(xì)則》還規(guī)定，每月26日組織搖號，如遇非工作日則順延。個人申請?jiān)隽恐笜?biāo)每月?lián)u號一次，單位申請?jiān)隽恐笜?biāo)每兩個月?lián)u號一次。搖號時(shí)間和地點(diǎn)將提前公布。

舊車換新車，不需參加競拍和搖號。根據(jù)規(guī)定，單位或個人轉(zhuǎn)移、報(bào)廢名下在廣州市登記的中小客車需要更新中小客車的，可自辦理完成車輛轉(zhuǎn)移、注銷登記之日起6個月內(nèi)提出申請，直接取得更新指標(biāo)，辦理指標(biāo)證明文件。

在新能源車方面，與北京的規(guī)定基本相同，出租車、專用校車、公共交通車輛、符合國家新能源汽車目錄的新能源中小客車，以及外國駐穗使領(lǐng)館的外事公務(wù)中小客車，需在廣州市辦理車輛注冊登記的，可直接申請取得中小客車增量配置指標(biāo)，辦理指標(biāo)證明文件。

冼偉雄強(qiáng)調(diào)，無償搖號體現(xiàn)社會公平，有償競拍可解決部分單位和個人的剛性需求。拍賣收入由市財(cái)政專戶儲存，實(shí)行收支兩線，專項(xiàng)用于城市交通事業(yè)支出。

為避免出現(xiàn)在廣州購車外地上牌以規(guī)避政策的行為，冼偉雄還宣布，外地牌汽車將在廣州限時(shí)、限區(qū)域限行。

“二手車”細(xì)則博弈

從昨日起的20天內(nèi)，《試行辦法》、《實(shí)施細(xì)則》將向社會公開征求意見。經(jīng)修改和完善后，預(yù)計(jì)在8月前出臺正式方案。

上述兩份文件中，均未提及目前經(jīng)銷商庫存車輛的解決方案。嚴(yán)斐表示，在接下來的征求意見過程中，庫存車的交易細(xì)則將是討論重點(diǎn)。

由于上半年廣州車市不盡如人意，經(jīng)銷商的積壓車輛較多，他們希望在庫存車的銷售上，可以避開新政，畢竟庫存車是他們已從廠商那里“購買”了。

新政在二手車行業(yè)反響也較大。據(jù)悉，100多家經(jīng)銷商聯(lián)合提出申請，希望有關(guān)部門重視二手車從業(yè)者面臨的困境。

因?yàn)橐�不回已售的二手車�?月6日，海珠區(qū)南洲北路的舊車主對二手車?yán)习宸较壬�大打出手。�?jù)報(bào)道，廣州二手車市場已發(fā)生多起類似糾紛。

廣州市汽車行業(yè)協(xié)會粗略估計(jì)，7月1日前廣州海珠區(qū)的9個二手車交易市場，累計(jì)庫存有1萬多輛。但據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，限購令出臺后的一周內(nèi)，二手車交易為零。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分二手車行已關(guān)門。

“很多二手車?yán)习灏焉砑叶佳涸谀抢�，現(xiàn)在新車都不好賣，二手車只會更難�！�(名爵)MG廣州華泓店店長馬曄如是說。

有二手車銷售公司提出，希望政府部門效仿北京限牌政策，對“限購令”前收購的車輛進(jìn)行備案，已經(jīng)備案的二手車可帶牌銷售，以解決庫存二手車的銷售問題；希望相關(guān)部門允許二手車自由買賣，無需搖號；希望允許車主既可連車帶牌出售，也可賣車到外地，自留號牌選購新車。

嚴(yán)斐表示，有了北京的“前車之鑒”，廣州汽車行業(yè)組織正爭取將損失降至最低。她認(rèn)為，二手車的帶牌過戶并不影響保有量，對交通方面沒有影響，如此操作也是較為合理的。

車商盼來政策盼9月

一半搖號、一半拍賣的政策效果究竟如何，還有待檢驗(yàn)，但目前經(jīng)銷商門面的冷清卻是真真切切。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者近日走訪廣州多家汽車4S店發(fā)現(xiàn)，在政策出來前，他們內(nèi)心焦慮；等政策出來后，他們又表示“很被動”。

“最快的一次搖號也要等到8月26日，市場的情況如何怎么也得9月才知曉，現(xiàn)在能做的就是等”，廣州賽馬場汽車城一位店長說。

記者昨日來到廣州賽馬場汽車城，幾百個銷售門面，卻只有幾個客戶。一位本田的銷售人員說，限購后幾乎沒有顧客來看車，員工開始輪流放假。

一位日系合資品牌經(jīng)銷商表示，從《實(shí)施細(xì)則》內(nèi)容看，廣州汽車市場的情況將愈發(fā)艱難，“我們已向廣州周邊地區(qū)拋售庫存新車，以便周轉(zhuǎn)資金�！�

(名爵)MG廣州華泓店店長馬曄也表示，通常周末人較多，但在剛剛過去的這個周末，顧客只有平時(shí)的三分之一。

馬曄說，原以為廣州會采取北京的搖號政策，沒想到是“一半搖號一半拍賣”，這將使經(jīng)銷商更難做。他解釋說，70%~80%的廣州經(jīng)銷商買的車都在10萬~20萬元，但選擇拍賣的消費(fèi)者，基本都走高端路線，買較貴的車，這意味著大多數(shù)經(jīng)銷商每月只能從5000個搖號名額中爭取，競爭會非常激烈。

由于8月份搖號和拍賣后，廣州車市才會重新運(yùn)轉(zhuǎn)，因此，最早9月份才看得到最新的趨勢。馬曄表示，要進(jìn)行認(rèn)真分析并制定對策，恐怕得等到年底數(shù)據(jù)出來。

“短期之內(nèi)對廣州汽車銷售的影響肯定很大，周邊城市在短期內(nèi)也會有一定收益。廣州汽車限購要重點(diǎn)關(guān)注的是連鎖反應(yīng)。”廣州汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長何才滿說。

自主品牌生存更難

面對廣州限購新政，不同量級的汽車品牌，承受能力也不同。

“日產(chǎn)總部給廣州經(jīng)銷商都發(fā)了郵件，把北京限購后的銷售成績給大家看，讓他們不要失去信心”，馬曄的一位朋友跟他透露了這個消息。他認(rèn)為，中高端品牌汽車對限購后如何發(fā)展比較有經(jīng)驗(yàn)，能夠較好地調(diào)整。

一些自主品牌面臨的困難則更大。廣汽天河星級站的李姓銷售員透露，他一位在某自主品牌工作的朋友被解雇了，另外也有朋友打算辭職。

蓋世汽車網(wǎng)的研究報(bào)告顯示，從2010年以來，北、上、廣對自主品牌銷量的貢獻(xiàn)下降，并與限購直接相關(guān)。北京出臺限購令后，四大自主品牌(奇瑞、比亞迪(19.07,0.03,0.16%)、吉利和長城)在該市場的總銷量驟降近七成。

早已實(shí)行限牌政策的上海地區(qū)，對四大自主品牌的銷量貢獻(xiàn)率雖然持續(xù)下滑，但幅度沒有北京那么大，由2010年的1.8%降至2011年的1.5%，今年1~5月再降至1.4%。

2011年以來，廣東對四大自主品牌的銷量貢獻(xiàn)率有所起伏。2011年上升0.9個百分點(diǎn)至5.8%；今年1~5月下降0.4個百分點(diǎn)至5.4%。今年7月廣州市開始實(shí)施限購后，廣州和廣東銷量對自主品牌銷量的貢獻(xiàn)率很可能進(jìn)一步下滑。